Полномочия судебного пристава исполнителя

Полномочия судебного пристава-исполнителя по совершению действий, направленных на государственную регистрацию прав на имущество.

На основании положений ч. 1 и 2 ст. 66 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе обратиться за государственной регистрацией права собственности должника на имущество, а также принадлежащих ему иных имущественных прав, подлежащих государственной регистрации, а также в судебном порядке оспорить приостановление и отказ в государственной регистрации прав.

По смыслу положений п. 17 ч. 1 ст. 64 и ст. 66 Закона об исполнительном производстве, если от должника невозможно получить запрошенные и необходимые для государственной регистрации его права на недвижимое имущество документы, судебный пристав-исполнитель может обратиться в уполномоченные органы за оформлением таких документов.

Судебный пристав-исполнитель вправе обратиться к другой стороне сделки по отчуждению недвижимого имущества, в которой приобретателем является должник, с предложением совершить действия, направленные на государственную регистрацию перехода права собственности. При согласии другой стороны сделки на совершение этих действий в регистрирующий орган наряду с ее заявлением представляется постановление судебного пристава-исполнителя, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 66 Закона об исполнительном производстве.

При отказе другой стороны от совершения таких действий государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество к должнику осуществляется в порядке искового производства по требованию судебного пристава-исполнителя в соответствии с п. 3 ст. 551 ГК РФ.

Решение суда об удовлетворении указанного требования судебного пристава-исполнителя в силу абзаца шестого п. 1 ст. 17 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество.

Расходы по регистрации и оформлению документов для государственной регистрации права должника на недвижимое имущество относятся к расходам по совершению исполнительных действий и могут быть оплачены как из средств федерального бюджета, так и за счет средств взыскателя или иных лиц, участвующих в исполнительном производстве (ч. 6 ст. 66, ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 116 Закона об исполнительном производстве). Впоследствии указанные расходы возмещаются за счет должника по правилам ст. 117 вышеназванного Закона.

На что имеют право судебные приставы по закону. Права и полномочия ФССП

Полномочия и права судебных приставов строго ограниченны законом (N 118-ФЗ О Судебных Приставах) и я хочу рассказать вам какие действия со стороны судебных приставов можно считать законными. Судебные приставы, а более правильно будет ФССП (Федеральная Служба Судебных Приставов) – является органом принудительного исполнения и также это орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, также исполнению судебных актов и актов других органов. Простыми словами ФССП обеспечивает исполнение судебных решений, если к примеру по решению суда должника обязали выплатить определенную сумму денег, то судебные приставы как и раз и занимаются взысканием с должника данной суммы, если он конечно отказывается произвести выплаты в добровольном порядке. То есть приставы принуждают к выполнению судебных решений, принуждают физических и юридических лиц исполнить решение суда и проводят комплекс мероприятий позволяющих повлиять на должника и вынудить его исполнить свои обязательства.

Какие права есть у судебных приставов и какие их действия считаются законными?

Если сослаться на статью 12 ФЗ О Судебных Приставах, то можно понять какими правами и полномочиями наделены сотрудники службы ФССП.

При проведении процесса принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, которые предусмотрены законом об исполнительном производстве, судебный пристав имеет полное право на следующие действия:

  • Принимать действия по своевременному, правильному и в полном объеме выполнению требований исполнительных документов;
  • Также судебные приставы могут предоставить для ознакомления материалы исполнительного производства, также из данных материалов можно делать выписки и снимать копии. Данные материалы предоставляются только сторонам исполнительного производства;
  • Также приставы могут рассматривать заявления сторон по исполнительному производству, рассматривать ходатайства и выносить по этому поводу соответствующие постановления, также при этом разъясняя сроки и порядки в которых можно обжаловать вынесенные постановления;
  • Также судебный пристав обязан взять самоотвод, если по ходу исполнительного производства появились обстоятельства, которые могут вызвать сомнения в его беспристрастности. То есть если пристав имеет заинтересованность в исходе дела, то он обязан взять самоотвод;
  • Имеет право на получение и обработку персональных данных, но есть условие, что данные необходимы ему для своевременного, правильного и в полном объеме исполнения требований исполнительных документов;
  • Пристав имеет право объявить в розыск должника по исполнительным документам, также розыск его имущества или ребенка, если исполнительный документ содержит требования об отобрании ребенка и его передаче;
  • Также пристав имеет право на осуществление производства по делам об административных правонарушениях;
  • Также в ходе совершения исполнительных действий он имеет право получать нужную ему информацию, также персональные данные, любые объяснения и справки;
  • Если пристав передал к должнику по месту работы исполнительный документ, то он имеет право проверить работодателя на выполнение требований переданного документа и проверить ведется ли какая либо финансовая документация по данному документу;
  • Может давать указания как физическим лицам, так и организациям которые участвуют в исполнительном производстве необходимые поручения по вопросам касающимся совершения конкретных исполнительных действий;
  • Пристав имеет право входить в помещения и хранилища которые занимает должник или помещения принадлежащие должнику. Проводить в данных помещениях осмотры, имеет право вскрывать их, а по определениям соответствующего суда совершать действия такого же типа по отношению к хранилищам и помещениям, занимаемым другими лицами или принадлежащим этим лицам;
  • Имеет право арестовывать, изымать и передавать на хранение, а также реализовывать любое арестованное имущество, исключение составляет имущество исключенное из гражданского оборота на основании закона;
  • Также пристав имеет право наложить арест на денежные средства, также на любые ценности должника, которые находятся на счетах, вкладах и на хранении в банках и любых других кредитных организациях, в том размере который указан в исполнительном документе;
  • Пристав имеет право использовать нежилые помещения но с согласия собственника в качестве хранилища изъятого имущества, также на собственника помещения возлагается ответственность за хранение данного имущества. Также может использовать транспорт как взыскателя так и должника для перемещения имущества, все расходы связанные с этими действиями относятся на счет должника;
  • Если в исполнительном документе, неясно указанные способы и порядок его исполнения, то пристав имеет право обратиться в суд, орган или должностному лицу, которые выдали этот документ с соответствующим заявлением о разъяснении способа и порядке в котором выполняются требования исполнительного документа;
  • Имеет право вызвать граждан и должностных лиц участвующих в производстве по исполнительным документам;
  • Во время совершения исполнительных действий пристав имеет право проверять документы удостоверяющие личность у лиц которые участвуют в исполнительном производстве;
  • В ходе ведения производства о розыске должника либо его имущества, также ребенка, пристав имеет право делать запросы в банки данных оперативно-справочной розыскной информации, также имеет право на обработку необходимых для производства персональных данных, также любые сведения о лицах и их имуществе, также имеет право проверять документы удостоверяющие личность гражданина, если у пристава есть основания полагать, что имущество или сам гражданин находятся в розыске, также пристав может отождествлять личность, проводить опросы граждан, наводить справки и изучать документы, проводить осмотры имущества и обследования помещений, зданий и сооружений, участков местности, которые занимают лица находящиеся в розыске или если данные виды имущества принадлежат указанным лицам.
  • В ходе проведения и исполнения приставом своих служебных обязанностей, они могут обращаться за помощью к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органам федеральной службы безопасности, органов у которых есть полномочия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, также других органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск.
  • Также совершать любые действия на которые ему дает право ФЗ Об Исполнительном Производстве;

Как видите у сотрудников ФССП, довольно широкий круг полномочий и все вышеперечисленные действия совершенные судебным приставом будут абсолютно законными, но если вы понимаете, что судебный пристав действует не на основании закона, то обязательно пишите его действия жалобу вышестоящему должностному лицу, также вы имеете право пожаловаться в прокуратуру или подать заявление на незаконные действия должностного лица в суд. Обязательно воспользуйтесь информацией полученной из статьи и знайте свои права, а я желаю вам удачи!

Полномочия судебных приставов-исполнителей

Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей. [ 7]

Судебный пристав – исполнитель имеет следующие полномочия:

1. принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

2. предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

3. рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

Пристав обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

Судебный пристав — исполнитель имеет право:

1. получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;

2. проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

3. давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

4. входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

5. арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

6. налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

7. использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

8. объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

9. вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

10. при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

11. при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск;

Граждане могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения к руководителю Управления территориального органа ФССП России. Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то они вправе обратиться письменно в ФССП России, а также в суд. [ 25]

В жалобе указываются: фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;

полное наименование юридического лица (в случае обращения организации); контактный почтовый адрес; предмет жалобы; личная подпись заинтересованного лица.

Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение тридцати дней. В двухдневный срок подлежат рассмотрению жалобы на действия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, сопряженные с применением физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия.

Гражданину должностным лицом, рассматривавшим жалобу, направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение пяти дней после принятия решения.

Все обращения фиксируются в книге учета обращений с указанием: принятых решений; проведенных действий по предоставлению сведений и применению административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу гражданина, индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Полномочия судебных приставов

Полномочия судебных приставов при взыскании долгов по исполнительным документам регулируются действующими на данный момент законодательными нормами. В первую очередь, это принятый в 1997 году ФЗ №118 «О судебных приставах», а также принятый спустя 10 лет в 2007 году ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Вся деятельность судебного пристава должна быть направлена на скорейшее законное и полное взыскание, выполнение требований, содержащихся в исполнительном листе или судебном приказе. Условно говоря, работу приставов можно поделить на несколько категорий.

Текущая деятельность судебного пристава

Приставы принимают и рассматривают заявления взыскателя, должника, других сторон дела, ходатайства о движении исполнительного производства, выносит постановления. также пристав должен разъяснить порядок и сроки их обжалования. На практике, о многих возможностях приставы предпочитают умолчать, поэтому о сроках и возможностях обжалования решений все же лучше узнать у наших юристов, работающих по взысканиям.

Если требование, содержащиеся в исполнительном документе, либо порядок действий по их выполнению не ясен, пристав может вернуть его без исполнения, либо написать заявление о разъяснении порядка исполнения в орган, выдавший исполнительный лист, либо суд, где был получен приказ.

Судебные приставы должны беспрепятственно предоставлять сторонам исполнительного производства и их представителям возможность ознакамливаться с материалами, копировать их, делать выписки.

При необходимости приставы могут вызывать к себе лиц, участвующих в деле: взыскателя, должника, связанных с исполнением взыскания должностных лиц. При совершении исполнительных действий для идентификации личности сторон приставы вправе потребовать предъявить паспорт.

На эффективную работу судебного пристава может повлиять обстоятельства, приводящие к пристрастности рассмотрения дела. К примеру, взыскание с родственника. В этом случае является обязательным взятие самоотвода.

В случае, когда имеются дела с однородными встречными требованиями, пристав может оформить их взаимозачет.

Судебные приставы ведут дела об административных правонарушениях. Если в процессе работы обнаруживаются признаки уголовного преступления, пристав ведущий дело направляет сообщение об этом начальнику органа дознания или старшему судебному приставу для принятия решения о дальнейших действиях в соответствии с уголовным законодательством.

Розыск должника

Когда не известно где находится должник и каким имуществом он обладает, пристав имеет право объявить его самого и его имущество в розыск.

Для целей взыскания могут быть запрошены необходимые сведения, справки, данные, включая персональные у сторон дела, физических лиц и организаций. Пристав может сделать запрос не только в организации на территории России, но и за рубеж, порядок предоставления сведений в случае работы с иностранными компаниями будет определяться действующими международными договоренностями РФ.

Управление МВД РФ по Примеорскому району Санкт-Петербурга

Примерами оперативно-розыскных мероприятий могут быть: запросы в банки, обработка персональных данных, предоставленных организациям, запросы в гос органы о наличии имущества. Среди «полевых» действий: проверка паспорта гражданина, если если основания полагать, что это розыскиваемый должник, наведение справок, изучение документов, осмотр имущества, обследование зданий и помещений, участков местности, транспортных средств.

Судебные приставы могут проводить розыск должника самостоятельно, а также привлекать для этих целей ОВД, органы миграционного учета, органы ФСБ, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органы местного самоуправления, а также к военнослужащих и сотрудников войск нац гвардии.

Проникновение в помещения

Проникновение в нежилые помещения

Приставы-исполнители могут входить в нежилые помещения и хранилища (а также здания, сооружения, участки местности, а также транспортные средства), которые принадлежат или используются должником. Когда помещение принадлежащее другим лицам, пристав может в него войти только в целях проведения взыскания и если имеется соответствующее судебное постановление. Это значит, что пристав имеет законно право вскрыть помещение, осмотреть и обследовать его для изъятия материальных ценностей или в поиске информации о наличия другого имущества.

С согласия собственника нежилые помещения могут использоваться приставами для временного хранения изъятого имущества. Также приставы могут использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки изъятого имущества, причем расходы взыскиваются с должника.

Обязанности по ответственному хранению имущества должника до его реализации могут быть возложены приставом на одну из сторон дела. К примеру, если во вскрытом гараже был найден автомобиль, он может быть передан на хранение взыскателю.

Проникновение в жилые помещения

Судебный пристав исполнитель имеет право входа в занимаемое должником жилое помещение без его согласия, при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава. А если исполнительный документ касается вселения взыскателя или выселения должника, то он может это сделать даже без письменного разрешения.

Исполнительные действия в отношении счетов и имущества

Приставы могут наложить арест на принадлежащие должнику ценные бумаги, денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах, на хранении в банках и других кредитных организациях в размере, указанном в исполнительном документе.

Также арест и запрет регистрационных действий может быть наложен на движимое и недвижимое имущество. Арестованное имущество может быть изъято, оценено, передано на ответственное хранение и реализовано (кроме случаев изъятия из оборота по нормам действующего законодательства).

В необходимых случаях приставы могут обращаться в орган, осуществляющий гос регистрацию для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества.

Приставы могут взыскать только то имущество, которое было официально зарегистрировано, но сама процедура регистрации не автоматическая, а имеет заявительных характер. Поэтому в некоторых случаях должник может обладать и использовать имущество, но не регистрировать его, например:

  • имущество получено в наследство или по завещанию
  • у должника есть вступившее в силу решение суда о праве собственности
  • на принадлежащем должнику земельном участке построен дом
  • жилое помещение приватизировано, но не зарегистрировано
  • недвижимость была приобретена по договору до 1 ноября 1998 года

При этом в соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса должна быть произведена оплата государственной пошлины, размер которой взыскивается с должника.

Для повышения эффективности и скорости взыскание приставы также могут давать физ лицам и организациям, участвующим в деле, поручения по исполнению требований исполнительных документов в виде конкретных исполнительных действий.

Одной из наиболее эффективных мер по взысканию является временное ограничения на выезд за пределы РФ, если должник объявлен в розыск или был заранее уведомлен и уклонился от добровольной оплаты.

В некоторых случаях также возможно ограничение пользования специальным правом до выплаты суммы долга. Фактически это значит, что водительские права должника формально изъяты не будут, но перестанут действовать, что выснится при любой проверке сотрудниками ГИБДД.

  • требований о взыскании алиментов
  • возмещении вреда, причиненного здоровью
  • возмещении вреда в связи со смертью кормильца
  • имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением
  • требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей
  • требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом

Помимо основного долга, указанного в исполнительном документе, приставы также взыскивают исполнительский сбор. Размер исполнительского сбора определяется статьей 112 ФЗ №229 и составляет 7% от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее:

  • если должник физическое лицо, включая индивидуальных предпринимателей, 1000 рублей
  • если должник юридическое лицо, 10000 рублей

Проверка исполнения требований

Когда требования исполнительного документа выполняются путем расчета ценными бумагами, либо на стороне работодателя, пристав имеет право проверить правильность исполнения. В этом случае он может затребовать подтверждающие документы, которые могут включать финансовые и бухгалтерские справки и отчеты организации.

«

Комментировать