Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов

Жалоба в прокуратуру на судебных приставов – это документ, при помощи которого можно известить надзорный орган о некомпетентном действии или бездействии представителя исполнительного органа ФССП.

  • В каких случаях подается жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов
  • Как написать жалобу
  • Порядок подачи жалобы
  • Сроки рассмотрения и ожидаемый результат
  • Образец жалобы в прокуратуру

В соответствии с Федеральными Законами «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» как раз эти должностные лица и должны обеспечивать исполнение судебных решений, для чего и наделены правами и обязанностями, выписанными в ст. 12 Закона «О судебных приставах».

Однако, зачастую мы сталкиваемся с тем, что недостаточно просто выиграть судебную тяжбу, нужно чтобы решение суда было исполнено надлежащим образом и в предусмотренные законом сроки.

Однако, исполнители далеко не всегда прилежны в своей работе, то есть попросту бездействуют.

Бездействие может выражаться в двух вариантах:

  • когда пристав не выполняет предписанные законом процессуальные действия, например, не выносит надлежащих постановлений вроде запрета на регистрационные действия автомобиля;
  • исполнительное производство оформлено на бумаге, но фактически не выполняется.

Важно: прежде чем подавать жалобу, ознакомьтесь с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве», определяющей сроки и порядок ее подачи.

В данном случае обжалованию подлежат следующие факты:

  • получение государственным исполнителем неправомерной выгоды от ответчика или связанного с ним лица в виде денежных вознаграждений, имущества, привилегий или услуг;
  • бездействие должностного лица, не имеющее законных оснований;
  • исполнитель грубо обращается с должником (к примеру, признанного банкротом), прибегая к угрозам и физической силе;
  • постановления пристава противоречат закону или решению суда;
  • должностное лицо совершает другие действия, нарушающие права и законные интересы, гарантированные государством.

Ни закон, ни какой-нибудь другой нормативный акт не определяет специальной формы жалобы в надзорный орган, в отличие от документов, подаваемых в суд.

Следовать нужно обычным правилам документооборота. Однако свои тонкости все же есть.

Жалоба должна быть письменной. Даже если вы пришли на личный прием к прокурору и устно излагаете ему свою проблему, не поленитесь заранее все зафиксировать на бумаге – от этого во многом зависит результат.

Важно: лучше, если текст будет печатным, чтобы не было проблем с читаемостью вашего почерка.

В «шапке» жалобы вы должны указать, кому она адресуется, а также назвать полностью свои фамилию, имя и отчество, адрес места проживания, телефон и другие средства связи.

Лучше, если сам текст жалобы будет в двух экземплярах – на втором в прокуратуре поставят регистрационный номер и он останется у вас.

Сам документ пишется произвольно, но жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов, должна содержать как можно больше информации, начиная от судебного решения и до фактов нарушений ваших прав именно этим должностным лицом.

Обязательно нужно указывать, какие действия вы предпринимали, чтобы заставить судебного пристава выполнять свои обязанности, например:

  • присылали письменные обращения приставу;
  • выполняли все его предписания;
  • жаловались на бездеятельность пристава его руководству.

Важно: поскольку вы не юрист, ссылаться на нормы законов не обязательно, но очень желательно.

В заключительной, просительной части вы должны четко сформулировать, что, по вашему мнению, должна сделать прокуратура.

К жалобе приложите копии документов, подтверждающие обстоятельства, на которые вы ссылаетесь. Дата и подпись обязательны.

Написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов вы имеете право сразу, как только осознали, что ваши права нарушаются.

Однако для этого нужны юридические основания, поэтому правильным было бы для начала обжаловать действие или бездействие сотрудника Федеральной службы судебных приставов поочередно обратившись:

  • к его начальнику (в течение 10 дней с момента фиксации нарушения сотрудника);
  • в органы юстиции, поскольку ФССП подконтрольна Минюсту.

Это, конечно, займет какое-то время, но зато обезопасит вас от того, что ваша жалоба в прокуратуру может быть отправлена на рассмотрение именно в вышеперечисленные инстанции.

Иногда встречается мнение, что при бездеятельности судебных приставов лучше сразу обращаться в суд.

Такое суждение не совсем корректно, поскольку суд может только признать незаконным факт деятельности либо бездеятельности пристава.

Прокуратура же может принять меры – в зависимости от совершенного им правонарушения.

Обжалованию в прокуратуре может подлежать любой вопрос в порядке надзора, как неисполнение законов, так и несоблюдение прав и свобод человека, в том числе гражданина, что определено Разделом III ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

Разные инстанции рассматривают жалобы и принимают решения в приведенные в таблице сроки:

Инстанция Срок рассмотрения Возможный результат
Постановление о ненадлежащем исполнении приставом своих обязанностей
Органы прокуратуры 15 дней или 1 месяц (в зависимости от субъекта рассмотрения) Акт прокурорского реагирования с соответствующими предписаниями
Судебное решение, исполняемое в общем порядке

Орган, который рассматривает вашу жалобу, должен письменно уведомить вас о ходе ее рассмотрения.

Обращаем ваше внимание на то, что юридические нормы ст.ст. 21 и 26 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» формально не определяют судебных приставов, как субъектов надзора над ними со стороны органов прокуратуры.

Но в силу того, что прокуратура РФ наделена функциями общего надзора, прокурор обязан не только рассмотреть ваше обращение, но и внести акты прокурорского реагирования в виде протеста, представления или постановления.

Другими словами, ваша жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов может не только помочь вам в решении застопорившегося дела, но и стать основанием для наказания лиц, виновных в нарушении ваших прав.

Если сведения, указанные в вашем обращении, подтвердятся в ходе прокурорской проверки, прокуратура имеет право привлечь лица к ответственности вплоть до уголовной, если выявятся факты, например, получения взятки.

Любая жалоба на бездействие должностных лиц или нарушения ими ваших прав – это документ правового содержания, поэтому было бы полезным вначале проконсультироваться с юристом.

Специалист подскажет вам, на что именно стоит обратить внимание, какие факты описать более подробно и какие документы необходимо приложить к оригиналу обращения.

Мы приводим примерную форму, которую можно использовать, как образец жалобы в прокуратуру на бездействие судебных приставов.

Использовав его и ознакомившись с материалом этой статьи, вы сможете самостоятельно составить подобный документ.

При обращении в суд заинтересованное лицо обязательно учитывает возможность исполнения решения, вынесенного в пользу истца. Без этого этапа всё разбирательство теряет свой смысл. Если судебный исполнитель недостаточно активен, то взыскателю следует жаловаться на пристава.

Реализация исполнительного документа производится в соответствии с положениями закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нормативном акте установлены сроки и действия, которые должен предпринять уполномоченный работник ФССП в рамках исполнения своих обязанностей. Неправомерные действия должностного лица могут быть обжалованы в суд или при обращении к вышестоящему руководителю.

Перед тем, как написать жалобу, гражданину следует ознакомиться с фактически проведёнными мероприятиями по делу. Статья 50 закона № 229 указывает, что гражданин имеет право получить соответствующую информацию.

Исполнитель должен принять меры, необходимые для истребования долга. Это могут быть:

  • арест собственности должника;
  • розыск имущества;
  • направление предписаний организациям, где находятся вещи или деньги обязанного гражданина;
  • ограничение прав на выезд должника за пределы РФ;
  • иные меры.

Если взыскатель считает, что должностное лицо не использует свои полномочия для взыскания по исполнительному документу, то необходимо заявить ходатайство. Также гражданин имеет право обратиться к руководителю пристава в порядке, установленном главой 13 закона № 229-ФЗ.

Жалобу в прокуратуру на судебных приставов следует направлять, если в ходе общения с госслужащим и обращений к его начальству не удалось добиться подвижек по делу. Прокурор будет видеть, что правовые методы, доступные гражданину, были задействованы, но результата не принесли.

В ряде случаев взысканию препятствуют объективные обстоятельства. Примером может служить отсутствие постоянного дохода и имущества у должника.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя (СПИ) должна содержать следующую информацию:

Жалоба в прокуратуру на бездействие СПИ, образец которой можно скачать ниже, подаётся при личном визите в государственный орган или почтовым отправлением.

Перед тем, как написать заявление, гражданин должен удостовериться в соблюдении сроков, установленных статьёй 122 закона № 229-ФЗ. Заинтересованному лицу отводится 10 дней на то, чтобы обжаловать правовой акт пристава или его бездействие.

Также граждане забывают прикладывать документы, удостоверяющие их полномочия в рамках исполнительного производства. Жалоба, имеющая подобный недостаток, будет возвращена заявителю.

После того, как написанное заявление направлено в прокуратуру, должностное лицо в течение 30 дней примет решение. Такая длительность обусловлена необходимостью проверить обстоятельства производства, истребовать документы.

При обнаружении нарушении прав гражданина, его законных интересов или норм законодательства, прокурор приносит протест на акт пристава или направляет предписание в территориальный орган ФССП.

Прокурор может установить, что судебный исполнитель выполнил все требования законодательства. Тогда гражданину будет направлен мотивированный ответ, содержащий отказ в удовлетворении его требований.

Если гражданина не устроит результат рассмотрения его обращения в прокуратуре, остаётся право на обжалование в судебном порядке.

Если Вы столкнулись с некорректной работой Службы Приставов — эта статья станет полезной.

Ни для кого не секрет, что результаты деятельности органов контроля не всегда устраивают граждан.

Мало кто знает, но в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность приставов можно не только контролировать.

За бездействие можно подать жалобу в прокуратуру на судебных приставов или прямо в суд.

Не нужно закрывать глаза на бездеятельность служб, нужно уметь защитить свои права.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Поскольку человеческий фактор нельзя вычеркнуть не из одной сферы деятельности, служба приставов не исключение.

Одни исполняют свои обязанности не придерживаясь буквы закона, например, могут превысить свои полномочия и нанести оскорбления или увечие ответчику по делу.

Другие, просто ссылаясь на занятость, не выполняют постановления или выполняют, но не во время.

Причиной может стать некомпетентность или недобросовестность пристава.

Если Вы все таки хотите подать жалобу, выясните есть ли для этого законные основания.

В 18 главе Федерального закона об исполнительном производстве описано за какие действия и в какую инстанцию нужно подавать жалобу.

Вот какие действия приставов можно обжаловать:

  • действия с помощью которых были получены средства на нужды исполнителей. Если есть подозрения, что пристав получил взятку от ответчика или другого лица. И в связи с этим не выполнил свою работу;
  • безосновательное бездействие приставов. Когда исполнитель не добросовестно относится к выполнению своих обязанностей, что влияет на выполнение постановления;
  • грубое поведение пристава с должником. При превышении своих полномочий исполнитель может применить физическую силу или грубые слова к ответчику;
  • и другие действия, которые нарушают свободы гарантированные государством.

Как правильно написать жалобу на приставов в прокуратуру с целью защитить свои права?

Если в действиях должностных лиц имели место противозаконные действия, нужно составить жалобу, отражающие ваши претензии на нарушения ваших прав.

Она составляется в свободном изложении.

По возможности изложите максимум информации по делу.

В начале укажите ФИО получателя (прокурора).

Укажите в жалобе все подробности по делу:

  • номер решения суда;
  • ФИО пристава и его должность;
  • дата написания заявления;
  • опишите меры принятые ведомством;
  • перечислите нарушения допущенные, по вашему мнению, приставом;
  • обязательно нужно ссылаться на законодательные акты (Конституция Российской Федерации, Гражданский Кодекс РФ, законы об исполнении производства, об нарушении прав человека).

Существует типовой пример формы жалобы, которая подается в прокуратуру.

Вы можете его скачать по ссылке ниже.

Скачать образец жалобы на пристава в прокуратуру.

Обязательно перед подачей документов изучите материалы дела и законодательные акты.

Для максимального результата рассмотрения опишите весь процесс общения с ведомством (телефонные разговоры, официальная переписка, реакция пристава или ее отсутствие).

Первая инстанция куда подается жалоба – вышестоящее руководство пристава.

Проводится служебное расследование и результат присылают Вам в письменной форме.

Если никаких действий не последовало, имеете право обратиться в прокуратуру или суд.

Если в течении трех дней после постановления пристав исполнитель не приступил к выполнению уже есть повод подачи иска.

Помимо этого он должен выслать копии документов должнику, заявителю и в суд.

Без этих документов не будет оснований для жалобы.

Четко выражайте свои требования и цели жалобы. Какие меры предлагаете предпринять и какого результата Вы ожидаете.

Если в течении трех месяцев Вы не получили ответ от Службы Приставов РФ, направьте свою жалобу в следующую организацию.

В пакете документов для направления в Прокуратуру, помимо документов удостоверяющих вашу личность,должны быть: копия заявления в Службу Приставов с датой подачи, присвоенным номером и подписью ответственного лица.

Также прикрепите решение суда по делу взыскания с ответчика.

Место подачи жалобы Время ответа на жалобу Результат иска
Руководство пристава 10 дней Будет выдано постановление в котором говориться о ненадлежащем исполнении своих обязанностей приставом
Прокуратура 15 дней, 1 месяц (если жалоба должна быть рассмотрена сотрудниками прокуратуры) Результат присылают только истцу. Это документ можно использовать как доказательство в суде.
Суд 10 дней Если заявление приняли, то меры будут приняты в соответствии с законом

После истечения 10-ти дневного срока Вы можете подать иск в прокуратуру или суд на Службу Приставов.

Есть множество примеров: должник может подать жалобу при неуважительном обращении или требовании денежных средств.

Истец может обвинить исполнителя, в случаи не выполнения постановления.

Решением судьи постановили взыскать алименты с отца на обеспечение не совершенно летней дочери.

На основании этого был выдан исполнительный лист Службе Приставов.

Судебный пристав не выполнил постановление. Объяснив это тем, что ответчик не проживает по месту регистрации.

Пристав предлагает сначала установить место жительства отца ребенка, после чего приступит к выполнению.

Заявитель же подает жалобу и просит признать действие судебного исполнителя неправомерными и принять меры для исполнения постановления.

Это яркий пример невыполнения приставом своих обязанностей.

Подведем итог. Перед обращением с жалобой проконсультируйтесь со специалистом.

Он поможет правильно составить пакет документов для обжалования действий приставов.

Составляя все в соответствии с законом, обеспечите успешное решение спора.

Немало важным аспектом есть то что нужно следить за сроками исполнения решений и жалоб.

Если срок истечет, решение будет не в Вашу пользу.

Еще одним способом влияния является пресса.

Сообщения на телевидении и в газетах привлечет внимание населения и прокуратуры.

В таком случаи проводят служебное расследование и виновник, чаще всего, в добровольном порядке исправляет свои недоработки.

Это поможет Вам если все же не получиться решить проблему в государственных учреждениях.

Получив решение суда, а вместе с ним и исполнительный лист, гражданин должен обратиться в службу судебных приставов, чтобы они предприняли определенные действия, и судебное решение было исполнено. Кажется, все просто. Но не тут-то было. Часто случается так, что некоторые должностные лица то ли по причине сильнейшей загруженности, то ли по простой халатности, выполнять свои обязанности не желают. Более того, на звонки и письма не отвечают, на претензии не реагируют. И что же делать в таком случае?

01 В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру?

Существует немало случаев, когда граждане могут быть недовольны действиями (бездействием) пристава. В таком случае первым шагом должно стать обращение с жалобой к старшему по должности в порядке подчиненности. И только после того, как данная жалоба не возымела никакого эффекта, стоит обратиться в прокуратуру, надзорный орган. Основанием для такого обращения может стать:

  • постановление должностного лица, не имеющее под собой законного основания;
  • бездействие в отношении любой заинтересованной стороны;
  • при имеющихся доказательствах о получении взятки;
  • незаконные (с превышением полномочий) действия.

Обращаясь в прокуратуру, помните, что реакцией на жалобу станет не исполнение всех требований, указанных в решении суда, а проверка и надзор именно в отношении конкретного пристава-исполнителя.

02 Как подать жалобу – 3 способа на выбор

  1. 1. По почте с заказной корреспонденцией.
  2. 2. Лично в день приема дежурному прокурору.
  3. 3. Через интернет на официальном сайте районной прокуратуры, раздел «Обращения граждан». Все прилагающиеся документы необходимо отсканировать и отправить вместе с заявлением. Дополнительно стоит указать электронный адрес и действующий номер телефона для оперативной связи, уточнений и оповещения о ходе рассмотрения.

Чтобы прокуратура тщательно рассмотрела претензию и инициировала проверку, опишите полностью весь происходящий диалог между приставом и вами. А именно – телефонные звонки, деловая переписка, обращение с жалобами в вышестоящие органы, реакция службы приставов либо отсутствие такой реакции и полное игнорирование обращений.

Приняв заявление, прокурор проведет надлежащую проверку и вынесет предписание судебным приставам. Срок для рассмотрения заявления – до 30 дней.

03 Пишем заявление – 9 обязательных пунктов

Жаловаться в надзорный орган необходимо в том же районе, в котором работает неисполнительный пристав. Для этого необходимо правильно составить заявление-обращение:

  1. 1. Наименование прокурорского органа с указанием местонахождения.
  2. 2. ФИО лица, подающего жалобу, с указанием места проживания и телефона (домашнего, сотового).
  3. 3. Заголовок документа.
  4. 4. Изложение события – кем, когда и в отношении кого выдан исполнительный лист, было ли возбуждено исполнительное производство (кем и когда), ФИО лица, на которого составлена жалоба.
  5. 5. Суть совершенного правонарушения. Здесь обязательно нужно указать на факты и доказательства неисполнения служебных обязанностей или на незаконность произведенных действий.
  6. 6. Ссылка на законодательство и законодательные нормы указывающие, что действия (или бездействие) пристава попадают под понятие нарушение.
  7. 7. Требования, выдвигаемые заявителем – провести проверочную работу и привлечь виновного к ответственности.
  8. 8. Дополнительные документы.
  9. 9. Подпись/дата.

Образец заявления выглядит так:

Вы можете скачать образец заявления по ссылке.

В качестве дополнительной документации необходимо приложить копию паспорта, копию постановления, составленного при возбуждении производства по делу, копию жалобы старшему по должности, различные обращения в письменном виде, ответы на обращения и т.д. Документ составляется в двух экземплярах.

04 Рассмотрение жалобы прокурором – как быстро он вынесет решение?

С момента поступления претензии в прокуратуру должно пройти не более 30 дней до вынесения решения. За этот срок надзорный орган должен рассмотреть ее и провести проверку. Если произошла ошибка, и документ был подан в орган, который не уполномочен рассматривать его территориально, заявление будет перенаправлено необходимому должностному лицу. Заявитель будет уведомлен об этом письменно.

Прокурорская проверка заключается в следующих действиях:

  1. 1. Выявление фактов, описанных в заявлении.
  2. 2. Вынесение решения.
  3. 3. Извещение заявителя о результатах работы.

Результатом проверки по жалобе станет:

  1. 1. Установление факта нарушений или отсутствие такого факта приставом-исполнителем.
  2. 2. Вынесение предписания о необходимости устранить нарушения.
  3. 3. Привлечение, в случае виновности пристава, к должностной ответственности.

Прокуратура не может заставить должностное лицо выполнять свои служебные обязанности, сделать это должен его непосредственный начальник, вышестоящая организация либо суд. Прокурор может указать на нарушения и привлечь к ответственности. Поэтому при защите своих прав необходимо соблюдать последовательный алгоритм действий:

  • обращение к старшему приставу;
  • обращение к прокурору;
  • обращение в суд.

При этом стоит помнить, что законодательство позволяет произвести все три шага одновременно. По закону служба судебных приставов не состоит в постоянном надзоре. Но прокуратура обязана осуществлять общий надзор за исполнением. Поэтому составленный акт о выявленных нарушениях даст возможность привлечь пристава не только к должностной, но и в некоторых случаях (например, если будет выявлен факт получения взятки) к уголовной ответственности.


Многие граждане считают, что обращаться за защитой своих прав – это бесполезная трата времени и сил. Но это не так. Отстаивать законность своих действий необходимо, также как и заставлять работать должностные лица, халатно относящиеся к своим обязанностям.

Статья написана по материалам сайтов: .

«

Комментировать