Какую часть пенсии имеют право удержать судебные приставы

С 13 января 2019 года в закон «Об исполнительном производстве» были внесены поправки, исключающие взыскание задолженности с социальных пособий. Но несмотря на это, до сих пор существуют случаи, когда с граждан удерживают долги, к примеру, из пенсий.

Рассмотрим данный вопрос и утончим, когда начнут действовать новые законодательные правки.

Государственные правки в закон об истребовании задолженности с пенсий и пособий

До недавнего времени судебные приставы имели полномочия взыскивать долги по коммунальным услугам с пенсии неплательщика, но с определёнными ограничениями.

Фото сотрудника ФССП

Истребовать в принудительном порядке можно было лишь до 50 процентов от общей суммы пенсии или пособий. Важно отметить, что остаток этих денежных средств не должен быть меньше величины прожиточного минимума.

Об этом указано в Федеральном законе номер 400 «О страховых пенсиях», а также в законе номер 173 «О трудовых пенсиях» и законодательный акт номер 229 «Об исполнительном производстве».

Неплательщик обязан сообщить, что данный лицевой счёт имеет конкретное направление. Иными словами, что он создан для получения социальных выплат и пособий.

Мнение эксперта
Попов Дмитрий Алексеевич
Практикующий юрист с 7-летним стажем работы в области банковского права
Денежные средства могли быть удержаны и с целевых позиций. Данные действия были разрешены Федеральным законом номер 229 «Об исполнительном производстве». Но сейчас выделены несколько видов социальных выплат и пособий, которые не могут быть истребованы для покрытия долгов гражданина. Их полный список указан в ФЗ номер 229 статье 101 часть 1 подпункты 9-10.

Взыскание без уведомления должника 

Как уже было сказано ранее, вся деятельность службы судебных приставов регламентированы Федеральным законом номер 229 «Об исполнительном производстве». Данный законодательный акт содержит в себе правила исполнения судебных решений, размеры начислений, поступлений и период взыскания задолженности из доходной части человека.

В статье номер 101 указан исчерпывающий перечень социальных выплат, которые запрещено удерживать с должника. К такой категории относится и обязательное страхование. Истребовать долги с пенсии по старости и инвалидности разрешено законом Российской Федерации.

Но ведь существует и трудовая пенсия, которая регулируется законом номер 173. Согласно статье номер 26, взыскание задолженности из этой части пенсии можно только по исполнительному листу. Получается, что истребовать денежные средства с этих трёх видов пособий судебные приставы имеют право. Главное, чтобы общая сумма удержаний не превышала 50 процентов от суммы начислений. В некоторых случаях разрешено удерживать до 70 процентов средств должника.

Новый закон о запрете взыскания задолженности с пособий и пенсий

Совсем недавно Правительство Российской Федерации приняло новые поправки в закон номер 229, которые строго запрещают истребовать долги граждан из социальных пособий и пенсий. В случае образования задолженности у граждан по оплате коммунальных услуг, судебные приставы не имеют полномочий удерживать их из пенсии или социальных выплат. А также им запрещается накладывать арест на такие лицевые счета.

На какие именно пособия существует запрет удержаний?

  • Алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка.
  • Возмещение за нанесённый ущерб здоровью.
  • Различные социальные выплаты.
  • Материнский капитал.
  • Командировочные начисления.

Новый закон о запрете взыскания задолженности

Ещё совсем недавно вышеперечисленные средства перечислялись на лицевой счёт граждан. Впоследствии эти денежные средства подвергались списанию по судебному постановлению.
Все социальные счета находятся в кредитных организациях, которые выдают денежные средства клиенту.

Банковские учреждения отказываются принимать исполнительные документы, если в них указаны пособия, которые по закону запрещено истребовать с человека. Если кредитная организация нарушила такой запрет, то она будет подвержена штрафным санкциям.

Мнение эксперта
Попов Дмитрий Алексеевич
Практикующий юрист с 7-летним стажем работы в области банковского права
Данные поправки были внесены в Кодекс об административных правонарушениях. Все банки должны придерживаться законодательных актов Российской Федерации. Такие же требования относятся и к сотрудникам службы судебных приставов. Сам же должник должен сообщить сотрудникам и документально подтвердить, что с данных счетов не допускается снимать деньги.

Помимо этого, расширился и список личных доходов граждан, с которых тоже нельзя снимать средства:

  • Помощь, которая перечислена лицам, пострадавшим в чрезвычайных ситуациях.
  • Единовременная выплата по утрате имущества.
  • Выплата по утрате члена семьи при чрезвычайных ситуациях.
  • Компенсация по причинению вреда здоровью из-за чрезвычайной ситуации.
Судебный пристав имеет полномочия делать запросы о доходах человека. Новые правки вступят в силу в середине 2020 года.

Какую сумму можно истребовать?

Во избежание наложения ареста на пенсию необходимо осуществить следующие действия:

  1. Сообщить судебным приставам, что данный счёт не подлежит блокировке, так как является строго целевым.
  2. В случае уведомления удаётся снизить сумму удержаний.

Данное уведомление должник должен составить в письменной форме, прикладывая доказательства того, что данный лицевой счёт создан для социальных выплат. Если этого не сделать, то приставы могут снять всю сумму пенсии. В случае письменного сообщения размер истребованных денежных средств может составить лишь половину от общей суммы начислений.

Если после взыскания задолженности у человека осталась сумма, которая ниже величины прожиточного минимума, то часть денег будет возвращена ему назад. В результате размер взысканий из пенсии человека не может превышать 50 процентов от общей суммы начислений.

Обратите внимание! Если неплательщик нанёс моральный ущерб заявителю, размер взыскания может достичь 70 процентов.

Правомерно ли удерживать деньги со счёта?

Законом Российской Федерации удерживать денежные средства можно на основании следующих документов:

  • Исполнительный лист.
  • Решения Пенсионного Фонда в случае переплаты ежемесячной выплаты.

Арест пенсии по инвалидности

Данная выплата состоит из страховой, социальной либо государственной пенсии. Согласно закону Российской Федерации её можно удерживать для погашения задолженности. С должников в принудительном порядке могут истребовать от 50 до 70 процентов денежных средств. Стоит отметить, что назначенная группа инвалидности здесь не имеет значения.

Обратите внимание! Запрещено арестовывать такую выплату, если она начисляется как компенсация за вред здоровью или по потере кормильца, смерть которого была связана с выполнением служебных обязанностей.

Арест пенсии несовершеннолетнего лица с инвалидностью

Как правило, удержание таких начислений происходит в связи с тем, что судебные приставы просто не знают назначения конкретного счёта. Во избежание блокировки рекомендуем письменно уведомлять о том, что счёт принадлежит несовершеннолетнему лицу с инвалидностью.

Если снятие денежных средств всё-таки случилось, то их обязаны вернуть владельцу. Перед тем как арестовать часть средств, приставы должны оповестить об этом должника. После этого ему даётся пять дней на покрытие долга.

Потеря кормильца

Данную выплату запрещено удерживать согласно статье номер 101. Коммунальные службы тоже не имеют полномочий накладывать на неё арест.

Пенсия военнослужащих

Такие государственные выплаты можно удерживать, это не противоречит закону.

Почему не все выполняют требования?

В Федеральном законе номер 229 указан список выплат, которые не допускается удерживать в качестве закрытия долгов:

  • Выплаты на компенсацию вреда здоровью.
  • Любые компенсации и единовременные выплаты.
  • Социальные пособия, включая детские.
  • Материнский капитал.

Правила взыскания не всегда соблюдались, так как пристав не владел следующей информацией:

  1. Откуда были источники поступления денежных средств.
  2. Назначение этих выплат.

Статистика

По сведениям из Федеральной службы, судебных издержек за 2016 год было сделано 1,2 миллиона платежей по возврату денежных средств социальной направленности на общую сумму 4,1 млрд.рублей. А это 0,7 процентов от общей истребованной суммы.

При этом в том же году было подано 269 исковых заявлений на обжалование действий судебных приставов по удержанию денежных средств с пенсий и пособий. В общей сложности было удовлетворено 22 ходатайства.

Ходатайство об уменьшении суммы удержаний 

В таком документе обязательно должна отражаться следующая информация:

  • Почтовый адрес отделения службы судебных приставов.
  • Персональные данные заявителя.
  • Адрес проживания заявителя, государственный регистрационный и налоговый номер, расчётный счёт.
  • Номер исполнительного листа и дата исполнения.
  • Сумма взыскания.
  • Сведения о судебном приставе.
  • Суть проблемы со ссылками на законодательные акты.

Если вам откажут в выполнении обязательств, то можно обращаться в судебную инстанцию.

Образец заявления об уменьшении суммы удержаний можно скачать по этой ссылке

Оспаривание неправомерного взыскания

Судебные приставы при выполнении процедуры по взысканию задолженности должны ориентироваться на действующие законы. Самыми распространёнными нарушениями здесь считаются следующие:

  • ПриставыФинансовые организации не дают информацию о происхождении поступлений на карту, в результате чего могут быть списаны детские пособия.
  • Бездействие приставов.
  • Повторное списание суммы, так как движение средств происходит крайне медленно.
  • Должника не уведомляют о возбуждении исполнительного производства.

Чтобы возвратить денежные средства себе на счёт, необходимо грамотно составить ходатайство. В нём важно прописать:

  • Персональные данные.
  • Сумму списанных средств.
  • Номер исполнительного производства.

К заявлению нужно прикрепить дополнительные документы, доказывающие незаконные действия. В течение семи дней пристав должен отменить вынесенное постановление. Если работник отказывается выполнить требование на добровольной основе, то истец вправе обратиться в судебную инстанцию.

Образец жалобы о незаконном удержании денежных средств можно скачать по этой ссылке

Как исправить ситуацию?

Ранее уже говорилось, что судебный пристав в постановлении об открытии исполнительного производства должен обязательно оповестить неплательщика о том, чтобы он предоставил доказательства того, что определённые счета не подлежат блокировке. Сюда же можно отнести денежные средства, лежащие на счетах, во вкладах или на хранении в финансовых организациях.

Однако, как показывает практика, все эти правила работают только в том случае, если должник правильно осведомлён об открытии исполнительного производства, и ему чётко объяснены его права и обязанности. В противном случае, денежные средства с пенсий и пособий граждан продолжают списываться.

Что закон предусматривает дальше?

Депутаты внесли изменения в закон номер 229 «Об исполнительном производстве». Отныне запрещается удерживать суммы в счёт погашения задолженности с пенсий и пособий граждан.

Внесено предложение открывать специальные социальные банковские счета, которые будут использоваться исключительно для начисления социальных и государственных выплат. С таких счетов будет полностью запрещено взыскивать долги.

Помимо этого, финансовым организациям будет предложено исполнять требования, содержащиеся в исполнительных листах об истребовании денежных средств. А также банковским учреждениям будет запрещено исполнять требования по исполнительным актам, если в них указано произвести удержание со счетов, не подлежащих для истребования долгов.

В процессе открытия исполнительного производства судебные приставы, помимо основной информации об имуществе и наличии счетов должника, обязаны будут делать запросы в финансовые организации и налоговые службы об информации, указанной в назначении платежа.

Сроки вступления новых поправок в силу

Данный закон должен вступить в силу с первого июня 2020 года. Считается, что такие поправки исключат неправомерные действия по взысканию задолженности с пенсий и других пособий. К тому же, должно произойти снижение негативного состояния граждан из-за незаконного ареста банковских счетов.

Автор статьи
Попов Дмитрий Алексеевич
Практикующий юрист с 9-летним стажем работы в области банковского права
Написано статей
28

Комментировать